ТЕМАТИКА СОТРУДНИЧЕСТВА 5: ЭНЕРГЕТИКА
Общие цели РП7
- настройка действующей энергетической системы к более устойчивому виду, менее зависящему от импортируемых топлив и основанному на разнообразии используемых энергетических источников, в частности, возобновляемых, не загрязняющих энергоносителях;
- повышение энергоэффективности, включая рациональное использование и хранение энергии;
- ответ на довлеющие вызовы безопасности поставки и изменения климата;
- повышение конкурентоспособности европейских промышленных предприятий.
Приоритеты исследований РП7
- Водородные топливные элементы1
- Производство возобновляемой электроэнергии
- Производство возобновляемого топлива
- Возобновляемые источники энергии для отопления и охлаждения
- Технологии улавливания и удержания CO2 для безотходного производства энергии
- Чистые угольные технологии
- Энергетические смарт-сети
- Эффективное использование и сбережение энергии
- Знания для принятия решений в энергетическом секторе
Общий бюджет 2007-2013 – 2.3 млрд. евро
1 — с 2009 в рамках Annual Implementation Plan of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (FCH JU)
ЕЖЕГОДНАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА 2013
Политический ландшафт
На фоне текущей экономической ситуации и усилении глобальной конкуренции, Евросоюз определил стратегию поддержки роста и создания рабочих мест – Europe 2020. Инициатива «Innovation Union Flagship» поддерживает эту стратегию посредством специфических обязательств. Исследования и инновации – ключевые движители конкуренции, создания рабочих мест, устойчивого развития и социального прогресса.
Рабочая программа 2013 выстроена с учетом и направлена на реализацию целей Europe 2020, Innovation Union Flagship, европейской политики по энергетике и климату, включая Energy Roadmap 2050. Определенный фокус делается на стимулировании новых идей, поддержке команд мирового уровня для генерации решений, направленных на связанные с энергетикой социальные вызовы и на обеспечении того, чтобы плоды инвестиций могли должным образом использоваться в Европе и быть основой ее глобального индустриального лидерства.
Таким образом, Рабочая программа обеспечивает плавный переход к новой исследовательской и инновационной программе на 2014-2020, Horizon 2020.
Подходы на 2013 год
Для достижения целей 2020 и реализации к 2050 амбиций по существенной декарбонизации энергетического и транспортного секторов необходим технологический сдвиг в существующей энергетической системе ЕС. Существует безотлагательная потребность в выводе новых, высокоэффективных технологий на рынок и в обеспечении европейского лидерства по малоуглеродным энергетическим технологиям. Масштаб инвестиций, высокие требования к возможностям передовых исследований и глобальный характер технологических рынков обуславливают европейский подход к исследованиям и инновациям в области энергетики.
Мероприятия данной рабочей программы направлены на поддержку европейских инициатив по энергетике и климату, реализации SET-Plan (Европейского стратегического плана по энергетическим технологиям) – его промышленных инициатив и являются, с одной стороны, завершением РП7, а с другой, связующим элементом следующей рамочной программой исследований и инноваций ЕС Horizon 2020.
Основным новшеством данной рабочей программы является особый акцент на комплексные подходы поддержки нового Европейского Инновационного Партнерства по «Умным» Городам и Сообществам (European Innovation Partnership on Smart Cities and Communities).
- Умные города и сообщества (Smart cities and communities): интеграция решений в энергетике, транспорте и ИКТ для повышения энергоэффективности в городской среде. Целью также является создание новых индустриальных рынков и предложение новых или усовершенствованных услуг конечным пользователям и гражданам. В соответствии с рядом директив ЕС по энергоэффективности и умным городам, мероприятия рабочей программы нацелены на масштабную демонстрацию интегрированных, инновационных и воспроизводимых решений для более эффективных зданий, распределительных энергосетей и систем отопления/охлаждения (Area 8.8) Эти мероприятия дополняются исследованиями по распределенным сетям и электрическим транспортным средствам (topics 7.1.1, 7.3.1 и 7.3.2). Тиражирование успешных решений будет гарантировать высокую отдачу. Эти мероприятия также поддерживаются и другими частями Рабочей программы РП7, а именно, по тематикам: ИКТ, Транспорт, НМП;
Дополнительно эта Рабочая программа продолжит поддерживать следующие три приоритетные области:
- Возобновляемые источники энергии (Renewable energy sources): ЕС должно достичь 20% долю возобновляемой энергии в полном объеме потреблении энергии к 2020 году. В поддержку целей энергетической и транспортной политики ЕС и в соответствии с будущей Стратегией возобновляемой энергии, данная рабочая программа нацелена на повышение конкурентоспособности имеющихся технологий возобновляемой энергии для генерации электричества (Activity 2 and 10), топлив (Activity 3 and 10) и для применения в отоплении/охлаждении (Activity 4). Приоритеты для солнечной, ветровой и био- энергетики определены «дорожной картой» SET-Plan и планами реализации, которые обозначили ключевые научно-исследовательские вызовы для появления дешевых и более эффективных технологий и которые были поддержаны промышленным сектором, Еврокомиссией и государствами-членами ЕС
- Умные сети и накопление энергии (Smart grids and energy storage): Интеграция децентрализованных возобновляемых источников энергии и завершение работ по созданию внутреннего энергетического рынка требуют более гибких и «умных» электрических сетей с подходящими опциями накопления. Принимая во внимание ряд регулирующих внутренний энергетический рынок документов ЕС, мероприятия в Activity 2 (topic 2.7.1), Activity 7 and Activity 10 направлены на повышение эффективности, гибкости, безопасности, надежности и качества европейских электрических систем и сетей в контексте более интегрированного Европейского энергетического рынка. Приоритеты в этих областях определены в SET-Plan по электрическим сетям.
- Улавливание и удержание углерода (Carbon Capture and Storage (CCS)): Улавливание и удержание CO2 является важным элементом радикального снижения неблагоприятного воздействия использования ископаемых топлив на окружающую среду в европейском и глобальном масштабе. В соответствии с рядом последних директив ЕС по CCS мероприятия в Activities 5 направлены на повышение эффективности технологий улавливания и надежности геологического хранения CO2, а мероприятия в Activities 6 сфокусированы на сокращении эмиссии CO2 от использования углей путем исследований комбинированных CCS и подземной угольной газификации. Эти мероприятия должны внести вклад в реализацию «дорожной карты» SET-Plan по CCS.
И наконец, Рабочая программа также способствует реализации межтематических приоритетов, чей центр притяжения лежит на других программах:
- Океаны будущего (Oceans of the future):
- OCEAN 2013.4 Инновационные системы транспортировки и размещения для ветрового энергетического сектора морского базирования.
- Сырье (Raw materials) – следующая тема относится к этому приоритету:
- Поддержка интегрированных исследовательских программ между исполнителями инновационных исследований в поддержку Исследовательской и Инновационной Повестки Дня SET Plan
- Продуктивность био-ресурсов (Bio-resource efficiency) — следующие темы относятся к этому приоритету:
- ENERGY.2013.3.2.1:Предкоммерческий (индустриального масштаба) демонстрационный завод парафиновых биотоплив для использования в авиации.
- ENERGY.2013.3.7.1: Развитие региональной и пан-европейской схем для устойчивой доставки непищевого сырья из биомассы на пан-европейский интегрированный рынок
- ENERGY.2013.10.1.1: ERA-NET Plus – Bioenergy: Демонстрация Европейской Промышленной Биоэнергетической Инициативы.
а) Инновационное измерение деятельности
В соответствии с целями «Инновационного Союза» («Innovation Union»), эта рабочая программа укрепляет общую цепочку исследований и инноваций от высоко рисковых/многообещающих пионерских исследований до коммерческой демонстрации с целью их ускоренного принятия рыком. Это следующие инновационные меры по поддержке мероприятий приближения к рынку.
- Поддержка усвоения рынком путем реализации мероприятий по генерации знаний по продвижению новых и более инновационных продуктов, процессов и услуг. Это включает такие мероприятия как: прототипирование, тестирование, демонстрацию и трансфер знаний, в частности (не полный список):
- ENERGY.2013.8.8.1: Демонстрация оптимизированной энергетической системы для высоко энерго-продуктивных районов.
- ENERGY.2013.3.2.1: Предкоммерческий (индустриального масштаба) демонстрационный завод парафиновых биотоплив для использования в авиации.
- ENERGY.2013.7.2.3: Широкомасштабная демонстрация интеграции инновационной системы преобразования и эксплуатационных решений для соединения производств возобновляемого электричества.
- ENERGY.2013.5.1.1: Увеличение использования передовых высокоэффективных процессов улавливания.
- Лидирующая роль промышленного сектора обязательна во всех проектах с доминирующим демонстрационным компонентом для ускорения восприятия рынком низкоуглеводных технологий и дальнейшего развития дополнительных тем.
- Инновации стимулируются также путем поддержки требуемых мер по стандартизации, в частности:
- ENERGY.2013.7.2.3: Широкомасштабная демонстрация интеграции инновационной системы преобразования и эксплуатационных решений для соединения производств возобновляемого электричества.
- ENERGY.2013.7.3.2: Повышение взаимодействия и подтверждение методов тестирования и инструментария для работы инфраструктуры сетей и электрического транспорта.
- Приветствуется вовлечение конечных пользователей, в особенности по всем проектам которые имеют прямое влияние на ежедневную жизнь европейских граждан, таких как «Умные города» и «Умные сети» (Smart Cities and Smart Grids)
Акцент на инновации и индустриальные планы ЕС отражается на описании целей и направленности специфических тем и в определении ожидаемого эффекта. Инновационное измерение проектных предложений будет оцениваться по критерию «Вклад» (‘Impact’)
б) На пути к Horizon 2020:
Данная рабочая программа является мостом между закрывающейся программой РП7 и начинающейся «Horizon 2020». В духе «интервенционной» логики Horizon 2020 и в соответствии с решением Европейской Комиссии от 4.02.2011, эта рабочая программа (в частности, Area 10.1) направлена на усилении кооперации между государствами членами ЕС по реализации SET-Plan посредством совместных мероприятий, например:
- ENERGY.2013.10.1.1: ERA-NET Plus – Биоэнергия: Демонстрация Европейской Биоэнергетической Инициативы
- ENERGY.2013.10.1.3: Поддержка координации национальной исследовательской деятельности государств-членов и ассоциативных членов ЕС в области энергии ОКЕАНА (ERA-NET)
- ENERGY.2013.10.1.2: ERA-NET Plus – Оценка европейских ветровых ресурсов.
Дополнительно рабочая программа поддерживает интеграцию исследовательских программ для повышения соответствия между национальными операторами проводимых исследований путем расширения их исследовательских возможностей, в частности:
- ENERGY.2013.10.1.5: Интегрированная исследовательская программа в области фотовольтаики.
- ENERGY.2013.10.1.6: Интегрированная исследовательская программа в области ветровой энергии
- ENERGY.2013.10.1.7: Интегрированная исследовательская программа в области биоэнергетики
- ENERGY.2013.10.1.8: Интегрированная исследовательская программа по «умным сетям»
- ENERGY.2013.10.1.9: Интегрированная исследовательская программа по электрохимическому удержанию.
в) Исследования, относящиеся к МСП
Участие МСП в РП7 по тематике «Энергетика» активно поощряется. С начала РП7 почти 20% участников по данной тематике представляли МСП, получая около 20% общего бюджета. Следующие темы данной Рабочей программы предполагают явным образом участие МСП:
- ENERGY.2013.5.1.1: Масштабирование передовых процессов улавливания;
- ENERGY.2013.5.1-2: Новое поколение высокоэффективных процессов улавливания;
- ENERGY.2013.2.3.2: Малые и средние ветровые турбины;
- ENERGY.2013.4.1.1: Исследование и разработка инновационных солнечных термо-фасадов.
г) Общий ожидаемый вклад
Ожидается, что данная Рабочая программа путем обеспечения финансирования внесет ощутимый вклад в реализацию Европейской Индустриальной Инициативы SET-Plan, руководимой промышленным сектором, что дополнит национальные ресурсы, обеспечив соответсвующие исследования и демонстрационные приоритеты. Как следствие, эти мероприятия подтолкнут развитие новых энергетических технологий и их усвоение рынком для перехода к малоуглеводному обществу.
Международное сотрудничество
Все мероприятия открыты для исследователей и исследовательских институтов третьих стран, и прилагаются существенные усилия для увеличения степени их участия. В частности, внимание уделяется поддержке стратегических двухсторонних соглашений.
В виду стратегической важности «Партнерства для демократии и совместного благополучия с Южным Средеземноморьем» данная рабочая программа включает Специфические мероприятия по международному сотрудничеству Specific International Cooperation Action (SICA) по «Исследовательской кооперации и генерации знаний в области возобновляемой энергии в Юго-Средиземноморских партнерских странах» (ENERGY.2013.2.9.1).
С целью обеспечения международного сотрудничества с отдельными странами будут поддерживаться инициативы сотрудничества между проектами на взаимовыгодной основе по следующей тематике:
- ENERGY.2013.5.1-2: Новое поколение высокопроизводительных процессов улавливания (с Австралией)
- ENERGY.2013.7.3.3: Согласование интерфейсов в подзаряжающихся батареях и суперконденсаторах прямыми методами.
Сотрудничество с третьими странами или международные инициативы поощряются, в частности, в следующих областях:
- ENERGY.2013.3.7.1: Развитие региональных и пан-европейских схем для устойчивой доставки непищевого сырья из био-массы на интегрированный пан-европейский рынок;
- NERGY.2013.6.1.1: Комбинированные подземная газификация угля и удержание и улавливание СО2;
- ENERGY.2013.7.3.2: Повышение взаимодействия и подтверждение методов тестирования и инструментарий для работы инфраструктуры сетей и электрического транспорта.
- ENERGY.2013.7.3.3: Согласование интерфейсов в подзаряжающихся батареях и суперконденсаторах прямыми методами.
- ENERGY.2013.10.1.2: ERA-NET Plus — Оценка европейских ветровых ресурсов.
Поддержка совместных программ между исследователями и инновационными разработчиками в рамках Исследовательской и Инновационной Повестки Дня SET Plan (Area 10.1.8).
Межтематические подходы
Под эгидой Инициативы Smart Cities and Communities данная рабочая программа вносит вклад в частно-государственное партнерство (PPPs) по Европейской Инициативе Зеленые Автомобили (European Green Cars Initiative) и Энергоэффективные здания (Energy-efficient Buildings):
- ENERGY.2013.7.3.1 («Планирования правил подсоединения электрического транспорта к распределенным энергоресурсам»),
- ENERGY.2013.7.3.2 («Повышение взаимодействия и подтверждение методов тестирования и инструментарий для работы инфраструктуры сетей и электрического транспорта»)
- ENERGY.2013.8.8.1 («Демонстрация оптимизированных энергетических систем для энерго-высокопроизводительных районов»)
Особое внимание будет уделено междисциплинарным исследованиям морской тематики с запуском нового межтематического конкурса «Океан Завтрашнего»: совместные усилия направленные на вызовы в менеджменте океана». Они будут реализовываться совместно между Theme 2 «Food, Agriculture and Fisheries, and Biotechnology» (FAFB), Theme 4 «Nanosciences, Nanotechnologies, Materials and new Production Technologies» (NMP); Theme 5 «Energy», Theme 6 «Environment (including climate change)» and Theme 7 «Transport (including Aeronautics)».
Главная цель конкурса обеспечить исследования и инновации по морским технологиям, в частности по сенсорам, анти-био-загрязняющим материалам, и по инновационным технологиям в системах транспортировки и размещения для энергетического сектора морского базирования. Темы и механизмы финансирования предполагают большие мультидисциплинарные исследования, с большим количеством заинтересованных участников, с соответствующим балансом между (фундаментальными/прикладными) исследованиями, трансфером знаний и демонстрационной составляющей в рамках ряда специфических решений ЕС. Конкурс «Океан Завтрашнего» (FP7-OCEAN-2013) – межтематический и предполагает отдельные подконкурсы.
Следующая тема реализуется совместно темами ENERGY и FAFB:
- ENERGY.2013.3.7.1: Поддержка устойчивой доставки непищевого сырья из биомассы на пан-европейском уровне.
Социоэкономическое и гендерное измерение исследований
Социоэкономическое измерение исследований в области энергетики интегрировано в соответствующие темы данной Рабочей программы, а именно:
- ENERGY.2013.7.2.4: Обеспечение поддержки стейкхолдерами будущих инфраструктур сетей;
- ENERGY.2013.9.2.1: Европейский научный мультидисциплинарный «мозговой центр» для поддержки энергетической политики и оценки потенциального вклада от реализованных мер.